2019年高级统计师《案例分析》精讲146

(三）财政支出统计

财政支出是国家为了实现其职能的需要，将财政收入在社会经济各方面进行分配使用的总数额。通过财政支出额，可以反映一国财政支出的规模和水平。

财政支出总额统计与财政收人总额统计在概念和方法上具有一定的对应性。按照我国当前的财政管理体制，财政支出包括预算内财政支出、政府基金预算支出、社会保险基金预算支出、国有资本经营预算支出和预算外支出，但一般以预算内财政支出为主。

从支出的功能看，财政预算内支出可以分为基本公共管理与服务支出、外交支出、国防支出、公共安全支出、教育支出、科学技术支出、文化体育与传媒支出、社会保障和就业支出、社会保障基金支出、医疗卫生支出、环境保护支出、城乡社区事务支出、农林水务支出、交通运输支出、采掘电力信息等事务支出、粮油物资储备及金融监管事务支出、债务付息支出和其他支出。2019年高级统计师报名时间高级统计师考试教材统计时政热点统计师辅导高级统计师历年真题

从支出的经济分类看，财政预算内支出可以分为工资福利支出、商品和服务支出、对个人、和家庭的补助、对企事业单位的补贴、转移性支出、赠与、债务利息支出、债务还本支出、基本建设支出、其他资本性支出、贷款转贷及产权参股和其他支出。

在分组的基础上，可以分别计算各项支出占财政总支出的比重，分析财政支出的构成。

(四）财政收支统计分析

在实际工作中，围绕财政收支所进行的统计分析主要包括两个方面:财政收支平衡状况分析，财政收支与国民经济关系分析。

首先看财政收支平衡状况统计分析方法。

财政收支的平衡性要求一时期的财政收入与财政支出之间在数额上应该保持大体的对等关系。反映一时期财政收支平衡状况，首先需要计算财政收支差额指标，计算公式为：

财政收支差额=财政收入一财政支出

当财政收入大于财政支出时，该指标数额为正值,表明当年的财政结余数额;财政收入小于财政支出时，该指标数额为负值,在帐面上会以红字标识，因此称为财政赤字。

要反映一时期财政收支平衡的程度，需要结合财政收入或支出总额计算财政收支差率指标。计算公式为：

财政收支差率=财政收支差额/财政收入

结合具体财政实践来看，绝对的财政收支平衡是不存在的，在每个时期，总会存在一个或大或小、或正或负的收支差额，财政管理的目标并非保持财政收支的绝对平衡，而是要将财政收支差额控制在一定比率范围之内。而且，在特定时期，如果政府意欲以积极的财政政策来剌激经济，那么，就有可能在财政收入允许范围之外扩大财政支出，这时就会出现较大的财政赤字。

下面看财政与国民经济关系的统计分析方法。

财政收入来源于社会经济活动成果，财政支出又用于各种社会经济活动，因此，财政与整个国民经济关系的分析要分别财政收入与财政支出两个方面进行。

在总量层次上考察财政收入与国民经济的关系，需要计算有关指标反映国家财力集中程度，

通常是计算财政收入占国内生产总值的比重，以反映国家财政集中收人的相对规模。

计算公式为：

国家财力集中程度=财政收入总额/国内生产总值

在动态变化上考察财政收入与国民经济的关系，要看财政收入增长是否与整个国民经济增长态势相协调。为此可以用二者各自的增长速度进行对比，计算财政收入对国民经济的弹性系数,考察与国内生产总值每增1%所对应的财政收人增长率；也可以通过二者各自的增长额进行对比，计算财政收入对国民经济的边际倾向,考察国内生产总值每增加一单位所影响的财政收入的增加额。计算公式为：

财政收入弹性系数=财政收入增长速度/国内生产总值增长速度

 财政收入边际倾向=财政收入增加额/国内生产总值增加额

财政支出与国民经济的关系，也有大体相同的两个思路。在总量分析层次，主要是计算财政支出额占国内生产总值的比重指标，来观察财政支出规模与国民经济发展相适应的程度，反映财政分配的规模、财政分配对国民经济的影响程度。在动态分析层次上，主要是考察财政支出增长是否与整个国民经济增长态势相协调，为此要计算财政支出对国民经济的弹性系数和边际倾向。相关计算公式如下：

财政支出占GDP比重=财政支出额/国内生产总值

财政支出弹性系数=财政支出增长速度/国内生产总值增长速度

财政支出边际倾向=财政支出增加额/国内生产总值增加额