2018年高级统计师《案例分析》精讲24

二、调查方案的撰写

（一）调查方案的格式

    调查方案的格式包括摘要、前言、调查的目的和意义、调查的内容和范围、调查采用方式和方法、调查进度安排和有关经费开支预算、附件等部分。

（二）撰写调查方案注意的问题

 1．一份完整的调查方案，上述几个部分的内容均应涉及，不能有遗漏。否则就是不完整的。

 2．调查方案的制订必须建立在对调查课题的背景的深刻认识上。

 3．调查方案要尽量做到科学性与经济性的结合。

 4．调查方案的格式方面可以灵活，不一定要采用固定格式。

三、调查方案的可行性研究

（一）调查方案的可行性研究的方法

1．逻辑分析法

逻辑分析法是指从逻辑的层面对调查方案进行把关，考察其是否符合逻辑和情理。

2．经验判断法

经验判断法是指通过组织一些具有丰富市场调查经验的人员，对设计出来的市场调查方案进行初步研究和判断，以说明调查方案的合理性和可行性。

3．试点调查法

试点调查法是通过在小范围内选择部分单位进行试点调查，对调查方案进行实地检验，以说明调查方案的可行性的方法。

（二）调查方案的模拟实施

调查方案的模拟实施是只对那些调查内容很重要，调查规模又很大的调查项目才采用模拟调查，并不是所有的调查方案都需要进模拟调查。

（三）调查方案的总体评价

调查方案的总体评价可以从不同角度来衡量。但是，一般情况下，对调查方案进行评价应包括四个方面的内容，即：调查方案是否体现调查目的和要求；调查方案是否具有可操作性；调查方案是否科学和完整；调查方案是否具有高效经济的优点。

附：案例

    ××年群众安全感抽样调查方案

（一）调查目的

为了准确、客观地把握广大人民群众对当前社会治安状况的反映以及对公共安全、社会治安秩序的真实感受，进而找出、找准影响当前群众安全感的主要因素和存在的突出问题，决定在全国31个省、自治区、直辖市组织开展群众安全感调查工作。

（二）调查对象

本次调查的对象为年满16周岁以上的中国公民。

（三）调查内容

调查的主要内容有：群众的安全感受；影响安全感的主要因素；群众对当前社会治安状况的心理感受；群众对政法工作和队伍建设的满意程度。

（四）调查时间

 本次调查从××年11月1日开始，11月10日结束，为期十天。

（五）调查方法

 1．各省、自治区、直辖市样本量

 群众安全感调查是以年度全国人口变动调查样本为载体，抽取10万户，每户调查1人，约对10万人进行群众安全感调查。按此计算平均每个省约调查3000人。

 在调查的主要指标中，对当前社会治安形势看法的比例(P)的取值范围在10%以上，调查指标的把握程度取95%(t=1.96)。根据平均每个省约调查3000人的样本量，初步估计各省调查主要指标的相对误差能够控制在15%以下，全国的相对误差能够控制在5%以下，主要调查指标对全国有较好的代表性。

 2．抽样方法

为便于调查工作的现场实施，群众安全感调查的样本设计同全国人口变动调查的抽样设计相结合。在每年度人口变动调查的小区样本中，随机等距抽取所需的调查小区。

 在每个被抽中的调查小区中，利用全国人口变动调查所编制的《户主姓名底册》随机等距抽取15户。在被抽中的每一户常住人口中，抽1名16岁以上的人填写《群众安全感调查问卷》。

(l)抽户方法

用每个抽中的调查小区编制的《户主姓名底册》中的总户数除以15，得到组距k。在1至k中随机取一个数R。在户编号栏中，抽取户编号应为R+ nk(n =0，l，2，…，14)的户。在抽中的每一户中抽1名16岁以上的人填写《群众安全感调查问卷》。例如《户主姓名底册》上有30户，按抽15户计算，得到组距为2，在l至2中任取一数，如抽到的数为2，则抽中调查户的户编号为调查小区内第2户，第4户，第6户，…，第30户。

(2)在抽中的户中抽取被调查人的方法

在抽小户的16岁以上的人口中，抽选一名能够清楚地表达自己意见，并且其生日日期距离调查日期最近的1人为调查对象。如果家中有2人或2人以下其生日的月、日都相同，则随机抽取一人为调查对象。如果抽中的家庭户中没有符合要求的家庭成员，则往后顺延l户。如在上述抽中的第10户中，只有l位孤老，且语言表达不清，则改选第11户为调查户。如抽中的户已经将房屋出租，则租住其房屋的常住户为调查户。

（六）现场调查方法及问卷填写要求

 1．本问卷调查的对象为年满16周岁以上的公民。

 2．此次调查由调查员入户发放《群众安全感调查问卷》，由被调查人自己填写，填写完毕，由调查员负责收回。对于年龄较大或不识字的被调查人可以采用调查员人户访问登记的方法。

3．被调查者在所选答案的序号上打√即可。问卷填写完毕，调查员应检查所填问卷是否符合要求，并根据答案填写编码；

4．填写必须使用钢笔、圆珠笔或碳素笔，字迹要端正清楚，不得潦草模糊，保持问卷的清洁。

5．在填写过程中有不清楚的地方，被调查者应及时向调查员询问。

(七)数据上报和数据处理

国家统计局负责数据录入软件的研制下发。县（市、区）级单位将填写好的《群众安全感调查问卷》送交省（自治区、直辖市）统计局。各省（自治区、直辖市）统计局按照下发的录入程序进行数据录入，数据录入工作完成后，通过电子邮件上报国家统计局。

(八)调查组织保障

1．本次调查，由统计部门负责组织调查员进行人户调查。

2．各级统计局要认真做好调查员的培训工作，制订调查质量奖惩措施，确保调查数据准确。

3．为使调奋工作顺利进行，各级统计部门要向被抽中的有关人员做好宣传解释工作，使他们解除思想顾虑，如实反映情况。

4．为了保证全国调查资料的范围、分类和计算方法的统一性，各地区必须严格执行国家调查方案的规定。

5．建立调查工作的质量责任制，调查员要对本调查小区的数据质量负责，如果发现调查数据不实的情况，必须返工重做。

6．在调查实施过程中，国家统计局将和中央有关政法部门联合组成若干个督导组，深入调查小区，监督调查方案执行情况，核查部分调查结果，指导相关工作。各级统计部门及其调查员必须认真接受督导组的监督和检查，并及时改进工作。

7．各级调查机构和工作人员不得将被抽中小区和被调查户名单、调查登记结果和被调查人的有关情况向调查机构以外的任何单位或个人泄漏。如有违反，按《统计法》的有关规定，给予责任人相应处罚。

（九）督导检查

为了确保准确、伞面地执行群众安全感抽样调查方案，同时了解、掌握和解决调查方案实施过程中出现的问题，国家统计局和相关部门将对群众安全感调查丁作专门进行督导检查。

督导检查的内容包括：群众安全感调查方案的工作部署、组织实施和其他相关情况。重点检查调查样本分布、调查员选定、抽样方法、抽户方法的贯彻执行情况，检查被调查者填报资料的真实性等。

督导采取重点检查和抽样检查相结合的形式，深入被调查地区和被抽中户，进行实地检查，或者根据情况召开调查员或被调查者座谈会，直接听取他们对调查工作的意见和建议。对于发现的凋查过程中干扰正常调查秩序、弄虚作假并导致调查结果严重失实的，国家有关部门将进行通报批评。