24年高级统计师考试教材统计知识精讲38

国民账户与五大核算之关系

现代国民经济核算是一个包括五大核算和其他核算内容的完整体系。国民经济五大核算是针对不同专题而分别组织的宏观经济核算，其中：国内生产与国民收入核算重点考察国民经济生产、分配和使用过程的基本总量及其相互关系；投入产出核算和资金流量核算分别从技术经济联系和财务收支关系的角度深入考察国民经济部门间流量（包括产品流量和资金流量）；国际收支核算集中考察各种对外经济交易及其收支平衡关系；资产负债核算则从存量的角度全面考察国民经济的各种物力和财力资源状况。

应该强调国内生产与国民收入核算在五大核算中最具整体性质，它囊括了国民经济运行各环节和各方面的最基本、最重要的流量数据（如GDP、GNI、国民可支配收入、总消费、总投资以及商品进口与出口等），自然成为整个核算体系的核心部分。而其他诸种核算都是围绕着国内生产与国民收入核算来进行的，可以看成是该核算在广度和深度上的进一步拓展、深化、细化或补充。梦题库版权所有，由于现代的国民经济核算体系发端于传统的国民收入统计，故这种理论认识也恰好与国民核算发展的历史顺序相吻合，符合逻辑与历史相一致的理论原则。

国民经济五大核算在分析意义上相互联系、相互补充，同时，它们各自在核算内容上又相对独立，在方法上自成一体，其整体结构较为松散，数据之间也缺乏严格的核算衔接关系。另一方面，五大核算的内容尽管都非常重要，但它们并没有囊括国民经济核算的全部内容，而只是现阶段根据实际分析需要开发出来的国民经济核算资料的主要部分。由于这些原因，如果仅仅将五大核算简单地汇集起来，还难以组成一个完整、平衡、严谨的核算框架和数据系统，因而需要从整体方法论的角度对国民经济各环节、各方面的核算内容在统一的框架内给予必要的规范和一致的处理。在这方面，国民经济账户和复式簿记方法就是一种非常有效的核算形式和核算工具。

大量理论研究和实践经验业已证实，账户方法对于国民经济核算具有显著优越性，通过在相关数据之间建立严密、完整的衔接对应关系，它已经成为保障整个核算体系的科学性和严谨性的必要手段。而国民账户一旦被纳入核算框架，它就应当成为整个核算体系的基础结构，能够为满足各种分析需要提供详尽的基础数据。这样将国民经济五大核算等内容置于账户体系的基础之上，具有多方面的优点:首先，有助于提高各种核算之间的协调性和一致性；其次，能够有效地理顺和规范整个核算结构；此外，还能以若干种重要平衡表的直观形式提供宏观经济分析与管理所需要的基本信息。

国民经济五大核算以账户体系为基础，分别围绕不同的分析主题开发核算资料，展开专门研究；而账户方法则为整个核算体系的科学性奠定可靠的基础。应该说，从账户体系到五大核算是研究内容上的进一步概括、提炼、充实和升华，是从基础核算数据过渡到分析性资料并逐步接近核算目标的更高层次的结果。在这种意义上，五大核算表之于国民经济账户，犹如企业经济核算中的会计报表之于会计账户，两者之间应该是紧密联系的，而不是彼此分隔、游离的。

依据这种关系定位，从实际核算程序上说，国民经济账户的编制一般应该先于五大核算表的编制。当然也会有例外的情况，国际收支平衡表就是如此。由于核算地位和核算制度上的特殊性，世界各国的国际收支平衡表通常都是由有关专门机构独立编制的，因而，它事实上也为国民经济账户体系的编制提供了一部分（有关国外账户的）基础资料。应该指出，在国民经济五大核算中，账户和复式簿记方法已经获得了一部分运用。譬如，国际收支平衡表本身就是一个概括了对外经常账户、资本账户和金融账户的小型账户体系，不过从全局来看，它们仍然只是更为完整的国民经济账户体系的一个组成部分。

在以SNA为代表的国民经济核算体系中，账户是基础，它既规定基本的核算框架，又提供基础的核算数据；原则上，只有账户无法提供的资料，才需要以其他形式搜集和编排。这样构造整个核算体系，既科学、严谨，又能有效避免核算资料搜集和处理上的繁复累赘、低效浪费和互相矛盾。为了在国民经济账户体系与五大核算表之间建立合理的联系（参看第一章的图1-5），需要适当协调两者的有关项目和分类，以便通过账户提供编制五大核算表所需的资料，充分体现国民账户对于整个核算体系的基础和规范作用。

当然，如同任何核算形式一样，账户本身也有它的不足。这主要表现在，一个建立在严格的平衡核算框架之内的账户体系，不可能巨细无遗地完整包容国民经济方方面面、丰富多彩的内容。因此，除了基本的国民经济账户体系之外，往往还需要设置一些附属账表（附属账户或附属表），以便安排和描述国民经济核算和宏观经济分析所必需的其他有关资料（如人口和人力资源核算数据，以及环境与经济综合核算框架等）。这样形成的国民经济核算体系的基本构成关系如图7-2所示。

可见，在一个以账户形式为基本方法手段的国民经济核算体系中，五大核算与账户体系是紧密融合在一起的。应该注意到，尽管在联合国的SNA中已经全面地考虑S涉及了五大核算等方面的内容，但在历次颁布的标准核算文件（包括1993年sNA）中，却并未明确提出“国民经济五大核算”的概念，也没有为所有各种核算设置专门的平衡表式。而我国现行的国民经济核算方案则包括了有关五大核算的“基本核算表”和“国民经济账户”两大组成部分，因此，就特别需要深入研究和适当处理五大核算与账户体系之间的关系。