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24年高级统计师考试教材统计知识精讲31

更新日期:2024/7/3 10:55:26

1、国内生产总值核算的主要内容与核算方法

国内生产总值(Gross Domestic Produet,缩写为GDP)核算的主要内容是GDP的生产核算和使用核算,通过GDP核算。可以综合描述经济活动从产品生产到收入形成,最终使用的整个过程。

GDP核算有三种基本方法,即生产法,收入法和支出法,三种核算方法分别从不同角度对GDP进行核算。为反映国民经济运行情况提供了多角度的数据和分析方法,我国通常将生产法和收入法统称为GDP的生产核算,支出法称为GDP的使用核算,生产法是从生产过程创造新增价值的角度,衡量生产活动最终成果的方法。生产法GDP等于总产出减去中间投入,即从生产过程创造的货物和服务价值中,扣除生产过程中投人的中间货物和服务价值。收入法是从生产过程形成收入的角度,反映生产活动最终成果的方法。收入法GDP等于劳动者报酬、生产税净额,固定资产折旧、营业盈余四个部分之和。支出法是从货物和服务最终使用的角度,核算生产活动最终成果的方法。支出法GDP等于最终消费支出、资本形成总额、货物和服务净出口三个部分之和。

目前,我国GDP核算以生产法和收入法核算为主,同时也开展支出法核算。世界其他国家一般也是以某一种方法为主,辅之以其他方法。例如,俄罗斯、印度、韩国等国家以生产法为主,美国、日本、德国等国家以支出法为主。

2、国内生产总值核算分类

国内生产总值(GDP)生产核算采用两种分类方式,一是依据中国国民经济行业分类标准进行分类,二是依据三次产业划分标准进行分类。GDP使用核算采用产品分类。

GDP生产核算的第一种分类是国民经济行业分类。目前采用2017年颁布的《国民经济行业分类(GB/T 4754-2017)》。在常规年度核算中采用两级分类。第一级分类以国民经济行业分类中的门类(除T门类的国际组织)为基础,分为农、林、牧、渔业,采矿业,制造业·电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,房地产业(含居民自有住房服务),租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业,公共管理、社会保障和社会组织等19个门类。其中,采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业合称为工业。第二级分类基本上采用国民经济行业分类中的大类,其中,房地产业分到行业中类,并增加居民自有住房服务;公共管理、社会保障和社会组织分为公共管理和社会组织、社会保障2类。

GDP生产核算的第二种分类是三次产业分类,依据国家统计局2012年制定的《三次产业划分规定》和2018年发布的《国家统计局关于修订<三次产业划分规定(2012)>的通知》,调整国民经济行业分类而成,分为第一产业、第二产业和第三产业。第一产业是指农、林、牧、渔业(不含农、林、牧、渔专业及辅助性活动);第二产业是指采矿业(不含开采专业及辅助性活动),制造业(不含金属制品、机械和设备修理业),电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业;第三产业即服务业,是指除第一产业、第二产业以外的其他行业(不含国际组织)。

GDP使用核算采用产品分类。以《统计用产品分类目录》为基础,GDP使用核算采用两级分类。第一级分类分为最终消费支

出、资本形成总额、货物和服务净出口,第二级分类将最终消费支出细分为居民消费支出和政府消费支出,将资本形成总额分为固定资本形成总额和存货变动,将货物和服务净出口分为货物净出口和服务净出口。

3、知识产权产品核算

知识产权产品是2008年SNA引入的一个重要概念,并将其作为一类重要的生产资产。知识产权产品是研究、开发、调查或者创新的成果,研发者能够通过出售这些成果,或者在生产中使用这些成果获得利益,而这些成果由于法律或其他保护手段,其使用是受到限制的。

知识产权产品包括五个类别:研究与开发,矿藏勘探与评估,计算机软件与数据库,娱乐、文学和艺术品原件,其他知识产权产品。

理论上,知识产权产品的价值应该按照它未来预期可提供的经济利益来决定,在实际核算时,如果能够得到知识产权产品的市场价值,就以市场价估价,否则以成本法估价。

随着经济社会的发展和国际核算标准的更新,我国知识产权产品核算不断发展完善。2004年,我国开始对矿藏勘探和计算机软件的固定资本形成总额进行核算,2016年将研发支出纳入资本形成总额核算。2019年,进一步扩展核算范围、完善核算方法,在原有研发支出、矿藏勘探、计算机软件核算基础上,将部分娱乐文学作品原件纳入固定资本形成总额核算,并对GDP历史数据进行了修订。

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4、研发支出核算方法改革

研究与开发,也称研究与试验发展,简称研发(R&D),是指为增加知识储量所进行的一系列创造性工作,包括有关人类、文化和社会的知识,以及利用这些知识储备来设计新的应用。

在实际生产活动中,研发成果的使用周期较长,能够为所有者带来经济利益,具有固定资产的属性。但是在过去,由于研发活动在推动世界各国经济增长方面的作用未充分显现,同时由于研发活动成果难以测度,国民经济核算国际标准和各国实践都将研发支出作为中间投入处理,未能充分体现研发活动对经济增长所作的贡献。20世纪90年代以来,随着科技的日益发展,研发活动成为推动科技创新和经济发展的重要力量,世界各国尤其是发达国家越来越重视研发活动,研发支出快速增长,对各国经济增长尤其对发达国家经济增长发挥了越来越大的作用,研发成果的固定资产属性越来越明显。同时,研发统计基础日益扎实,特别是部分发达国家建立了研发核算卫星账户,对研发支出资本化进行了积极探索,核算方法逐渐成熟。

2008年SNA引入了知识产权产品概念,拓展了固定资产的边界,将能够为所有者带来经济利益的研发成果视为知识产权产品列入固定资产。同时,修订了GDP核算方法,将相应的研发支出由中间投入改计为固定资本形成,不再将研发活动作为辅助活动,而是作为次要活动进行核算。2008年SNA颁布后,世界主要国家纷纷响应,先后实施新的国际标准,在GDP中客观地反映研发活动应有的经济价值。我国也根据新的核算方法,于2016年实施了研发支出核算方法改革,并对1952年以来GDP历史数据进行了修订。

5、国内生产总值中不核算无酬家务劳动

根据2008年SNA和《中国国民经济核算体系(2016)》关于生产范围的界定,无酬家务劳动属于住户成员为自身最终消费而进行的服务,不将其纳入国民经济核算的生产范围。这样处理,主要有以下几方面原因。一是这些活动与市场是相对分离和独立的,因而难以受到宏观经济政策的影响,反过来也不能明显影响宏观经济政策的制定。二是在统计实践中很难对家务劳动进行准确统计,更难以估计家务劳动的经济价值。三是无酬家务劳动数量巨大,而又变化很小,若将无酬家务劳动纳人生产范围,会使得其他生产活动的变化情况被忽略,无法灵敏地反映经济运行情况。另外,将无酬家务劳动纳入生产范围,也会影响到劳动力和就业统计中对经济活动人口范围的界定。

目前,国际通行的国民经济核算标准没有将无酬家务劳动纳入生产范围,因此国内生产总值(GDP)不对其进行核算。但付酬的家务劳动(家政服务活动)属于生产核算的范畴,应纳入GDP核算。

6、国内生产总值中不核算土地出让收入、股票交易收入

根据2008年SNA和《中国国民经济核算体系(2016)》对生产范围的界定,在土地出让活动、个人股票交易活动中,由于没有新的货物和服务被创造出来,因此这类活动本身不属于生产活动范围,所获得的收入不应计入国内生产总值(GDP)。在国民经济核算中,通过土地出让、股票交易获得的收入应当作为资产处置活动的结果在资产负债核算中予以反映。

需要注意的是,为土地出让、股票交易等活动提供服务的机构如土地交易中介机构、证券公司等,其服务活动属于生产活动,应该计入GDP。

7、居民自有住房服务纳入国民经济核算范围

将居民自有住房服务纳入国民经济核算范围,主要有两个方面的原因。

一是居民自有住房服务属于生产范围。住宅,无论是房主自有自住,还是在市场上出租他人居住,都应作为资产进行记录。作为一种资产,所有的住宅都会产生住房服务,该服务应包括在生产范围内,相应的增加值应计入GDP。房屋所有者在房屋使用期内自已居住,就会产生住房服务,这种服务是自有住房者的一种自给性生产活动,其住房服务被自己所消费。就是说,居民自有住房尽管没有发生实质的租赁行为,但它提供的住房服务价值与居民租赁住房所产生的住房服务价值本质上是相同的,都可以用居民为获取住房服务所应支付的租金价值来计量。从生产角度讲,居民自有住房服务价值应记录为住宅所有者提供的住房服务总产出,从使用角度讲,居民自有住房服务价值应记录为住宅所有者享受住房服务的最终消费支出。

二是有利于国际比较和跨期比较。在不同国家之间或同一个国家的不同地区之间,甚至在同一国家或地区的不同时期,自有住房与租用住房的比率都可能存在较大差异。如果仅核算租赁住房服务价值而不虚拟计算自有住房服务价值,由于自有住房比率不同将会导致住房服务价值在不同国家和不同时期不可比,甚至造成数据与经济现实的背离。例如,对于两个住房总量相同的国家,自有住房比率高的国家一般来说可享受更多更好的住房服务,但由于租赁住房比率低,其住房服务价值反而会较低。如果不对自有住房服务进行虚拟计算,将会降低GDP数据的国际可比性和跨期可比性。

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更新日期:2024/7/3 10:55:26

1、国内生产总值核算的主要内容与核算方法

国内生产总值(Gross Domestic Produet,缩写为GDP)核算的主要内容是GDP的生产核算和使用核算,通过GDP核算。可以综合描述经济活动从产品生产到收入形成,最终使用的整个过程。

GDP核算有三种基本方法,即生产法,收入法和支出法,三种核算方法分别从不同角度对GDP进行核算。为反映国民经济运行情况提供了多角度的数据和分析方法,我国通常将生产法和收入法统称为GDP的生产核算,支出法称为GDP的使用核算,生产法是从生产过程创造新增价值的角度,衡量生产活动最终成果的方法。生产法GDP等于总产出减去中间投入,即从生产过程创造的货物和服务价值中,扣除生产过程中投人的中间货物和服务价值。收入法是从生产过程形成收入的角度,反映生产活动最终成果的方法。收入法GDP等于劳动者报酬、生产税净额,固定资产折旧、营业盈余四个部分之和。支出法是从货物和服务最终使用的角度,核算生产活动最终成果的方法。支出法GDP等于最终消费支出、资本形成总额、货物和服务净出口三个部分之和。

目前,我国GDP核算以生产法和收入法核算为主,同时也开展支出法核算。世界其他国家一般也是以某一种方法为主,辅之以其他方法。例如,俄罗斯、印度、韩国等国家以生产法为主,美国、日本、德国等国家以支出法为主。

2、国内生产总值核算分类

国内生产总值(GDP)生产核算采用两种分类方式,一是依据中国国民经济行业分类标准进行分类,二是依据三次产业划分标准进行分类。GDP使用核算采用产品分类。

GDP生产核算的第一种分类是国民经济行业分类。目前采用2017年颁布的《国民经济行业分类(GB/T 4754-2017)》。在常规年度核算中采用两级分类。第一级分类以国民经济行业分类中的门类(除T门类的国际组织)为基础,分为农、林、牧、渔业,采矿业,制造业·电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,房地产业(含居民自有住房服务),租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业,公共管理、社会保障和社会组织等19个门类。其中,采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业合称为工业。第二级分类基本上采用国民经济行业分类中的大类,其中,房地产业分到行业中类,并增加居民自有住房服务;公共管理、社会保障和社会组织分为公共管理和社会组织、社会保障2类。

GDP生产核算的第二种分类是三次产业分类,依据国家统计局2012年制定的《三次产业划分规定》和2018年发布的《国家统计局关于修订<三次产业划分规定(2012)>的通知》,调整国民经济行业分类而成,分为第一产业、第二产业和第三产业。第一产业是指农、林、牧、渔业(不含农、林、牧、渔专业及辅助性活动);第二产业是指采矿业(不含开采专业及辅助性活动),制造业(不含金属制品、机械和设备修理业),电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业;第三产业即服务业,是指除第一产业、第二产业以外的其他行业(不含国际组织)。

GDP使用核算采用产品分类。以《统计用产品分类目录》为基础,GDP使用核算采用两级分类。第一级分类分为最终消费支

出、资本形成总额、货物和服务净出口,第二级分类将最终消费支出细分为居民消费支出和政府消费支出,将资本形成总额分为固定资本形成总额和存货变动,将货物和服务净出口分为货物净出口和服务净出口。

3、知识产权产品核算

知识产权产品是2008年SNA引入的一个重要概念,并将其作为一类重要的生产资产。知识产权产品是研究、开发、调查或者创新的成果,研发者能够通过出售这些成果,或者在生产中使用这些成果获得利益,而这些成果由于法律或其他保护手段,其使用是受到限制的。

知识产权产品包括五个类别:研究与开发,矿藏勘探与评估,计算机软件与数据库,娱乐、文学和艺术品原件,其他知识产权产品。

理论上,知识产权产品的价值应该按照它未来预期可提供的经济利益来决定,在实际核算时,如果能够得到知识产权产品的市场价值,就以市场价估价,否则以成本法估价。

随着经济社会的发展和国际核算标准的更新,我国知识产权产品核算不断发展完善。2004年,我国开始对矿藏勘探和计算机软件的固定资本形成总额进行核算,2016年将研发支出纳入资本形成总额核算。2019年,进一步扩展核算范围、完善核算方法,在原有研发支出、矿藏勘探、计算机软件核算基础上,将部分娱乐文学作品原件纳入固定资本形成总额核算,并对GDP历史数据进行了修订。

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4、研发支出核算方法改革

研究与开发,也称研究与试验发展,简称研发(R&D),是指为增加知识储量所进行的一系列创造性工作,包括有关人类、文化和社会的知识,以及利用这些知识储备来设计新的应用。

在实际生产活动中,研发成果的使用周期较长,能够为所有者带来经济利益,具有固定资产的属性。但是在过去,由于研发活动在推动世界各国经济增长方面的作用未充分显现,同时由于研发活动成果难以测度,国民经济核算国际标准和各国实践都将研发支出作为中间投入处理,未能充分体现研发活动对经济增长所作的贡献。20世纪90年代以来,随着科技的日益发展,研发活动成为推动科技创新和经济发展的重要力量,世界各国尤其是发达国家越来越重视研发活动,研发支出快速增长,对各国经济增长尤其对发达国家经济增长发挥了越来越大的作用,研发成果的固定资产属性越来越明显。同时,研发统计基础日益扎实,特别是部分发达国家建立了研发核算卫星账户,对研发支出资本化进行了积极探索,核算方法逐渐成熟。

2008年SNA引入了知识产权产品概念,拓展了固定资产的边界,将能够为所有者带来经济利益的研发成果视为知识产权产品列入固定资产。同时,修订了GDP核算方法,将相应的研发支出由中间投入改计为固定资本形成,不再将研发活动作为辅助活动,而是作为次要活动进行核算。2008年SNA颁布后,世界主要国家纷纷响应,先后实施新的国际标准,在GDP中客观地反映研发活动应有的经济价值。我国也根据新的核算方法,于2016年实施了研发支出核算方法改革,并对1952年以来GDP历史数据进行了修订。

5、国内生产总值中不核算无酬家务劳动

根据2008年SNA和《中国国民经济核算体系(2016)》关于生产范围的界定,无酬家务劳动属于住户成员为自身最终消费而进行的服务,不将其纳入国民经济核算的生产范围。这样处理,主要有以下几方面原因。一是这些活动与市场是相对分离和独立的,因而难以受到宏观经济政策的影响,反过来也不能明显影响宏观经济政策的制定。二是在统计实践中很难对家务劳动进行准确统计,更难以估计家务劳动的经济价值。三是无酬家务劳动数量巨大,而又变化很小,若将无酬家务劳动纳人生产范围,会使得其他生产活动的变化情况被忽略,无法灵敏地反映经济运行情况。另外,将无酬家务劳动纳入生产范围,也会影响到劳动力和就业统计中对经济活动人口范围的界定。

目前,国际通行的国民经济核算标准没有将无酬家务劳动纳入生产范围,因此国内生产总值(GDP)不对其进行核算。但付酬的家务劳动(家政服务活动)属于生产核算的范畴,应纳入GDP核算。

6、国内生产总值中不核算土地出让收入、股票交易收入

根据2008年SNA和《中国国民经济核算体系(2016)》对生产范围的界定,在土地出让活动、个人股票交易活动中,由于没有新的货物和服务被创造出来,因此这类活动本身不属于生产活动范围,所获得的收入不应计入国内生产总值(GDP)。在国民经济核算中,通过土地出让、股票交易获得的收入应当作为资产处置活动的结果在资产负债核算中予以反映。

需要注意的是,为土地出让、股票交易等活动提供服务的机构如土地交易中介机构、证券公司等,其服务活动属于生产活动,应该计入GDP。

7、居民自有住房服务纳入国民经济核算范围

将居民自有住房服务纳入国民经济核算范围,主要有两个方面的原因。

一是居民自有住房服务属于生产范围。住宅,无论是房主自有自住,还是在市场上出租他人居住,都应作为资产进行记录。作为一种资产,所有的住宅都会产生住房服务,该服务应包括在生产范围内,相应的增加值应计入GDP。房屋所有者在房屋使用期内自已居住,就会产生住房服务,这种服务是自有住房者的一种自给性生产活动,其住房服务被自己所消费。就是说,居民自有住房尽管没有发生实质的租赁行为,但它提供的住房服务价值与居民租赁住房所产生的住房服务价值本质上是相同的,都可以用居民为获取住房服务所应支付的租金价值来计量。从生产角度讲,居民自有住房服务价值应记录为住宅所有者提供的住房服务总产出,从使用角度讲,居民自有住房服务价值应记录为住宅所有者享受住房服务的最终消费支出。

二是有利于国际比较和跨期比较。在不同国家之间或同一个国家的不同地区之间,甚至在同一国家或地区的不同时期,自有住房与租用住房的比率都可能存在较大差异。如果仅核算租赁住房服务价值而不虚拟计算自有住房服务价值,由于自有住房比率不同将会导致住房服务价值在不同国家和不同时期不可比,甚至造成数据与经济现实的背离。例如,对于两个住房总量相同的国家,自有住房比率高的国家一般来说可享受更多更好的住房服务,但由于租赁住房比率低,其住房服务价值反而会较低。如果不对自有住房服务进行虚拟计算,将会降低GDP数据的国际可比性和跨期可比性。

       
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