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24年高级统计师教材统计实务知识精讲23
第四节机构部门和产业部门及核算原则
（一）机构单位和机构部门分类
机构单位指能够以自己的名义拥有资产和承担负债，能够独立地从事经济活动并与其他主体进行交易的经济主体。机构单位具有以下特点：一是独立拥有货物和资产，能够与其他机构单位交换货物或资产的所有权；二是能够直接作出经济决定，从事经济活动，并能以自己的名义承担法律责任；三是能够以自己的名义签订合同，承担负债、其他义务或未来的承诺；四是能够编制包括资产负债表在内的在经济和法律上有意义的完整的会计报表。
机构部门由同类机构单位构成。将常住机构单位划分为五个机构部门，即非金融企业部门、金融机构部门、广义政府部门、为住户服务的非营利机构部门和住户部门。
非金融企业与非金融企业部门：非金融企业指主要从事市场性货物生产、提供非金融市场性服务的常住企业，包括农业企业、工业企业、建筑业企业、批发零售业企业、交通运输业企业等各类非金融法人企业。所有非金融企业组成非金融企业部门。
金融机构与金融机构部门：金融机构指主要从事金融媒介以及与金融媒介密切相关的辅助金融活动的常住机构单位，包括从事货币金融服务、资本市场服务、保险服务、其他金融服务等活动的法人单位。所有金融机构组成金融机构部门。
广义政府机构与广义政府部门：广义政府机构指在设定区域内对其他机构单位拥有立法、司法或行政权的法律实体及其附属单位，主要包括各级党政机关、群众团体、事业单位、基层群众自治组织等。广义政府机构的主要职能是利用征税和其他方式获得的资金向社会和公众提供货物和服务；通过转移支付，对社会收入和财产进行再分配；从事非市场性生产。所有广义政府机构组成广义政府部门。
为住户服务的非营利机构（NPISH）和为住户服务的非营利机构部门：为住户服务的非营利机构指从事非市场性生产、为住户提供服务、其资金主要来源于会员会费和社会捐赠且不受政府控制的非营利机构，例如宗教组织，各种社交、文化、娱乐和体育俱乐部，以及公众、企业、政府机构、非常住单位等以现金或实物提供资助的慈善、救济和援助组织等。所有为住户服务的非营利机构组成为住户服务的非营利机构部门。
住户与住户部门：住户指共享同一生活设施，共同使用部分或全部收入和财产，共同消费住房、食品和其他消费品与服务的常住个人或个人群体。住户部门既是生产者，也是消费者和投资者。作为生产者，住户部门包括所有农户和个体经营户，以及住户自给性服务的提供者。所有住户组成住户部门。
上述五个机构部门构成我国的经济总体。与我国常住单位发生交易的所有非常住单位称为国外。对于国外来说，并不需要也不可能核算其发生的所有经济活动，只需核算它与我国常住单位间发生的交易活动以及累积形成的资产负债关系。国外不是一个机构部门，但为表述方便，本体系将其视同为机构部门处理。
（二）产业活动单位和产业部门分类
产业活动单位指在一个地点从事一种或主要从事一种类型的生产活动，并具有收入和支出会计核算资料的生产单位。产业活动单位是为生产核算设立的，其目的在于比较准确地反映各种类型产业活动的生产规模、结构等。
产业活动单位应同时具备以下三个条件：一是从事相对独立的生产活动。一个产业活动单位或者只从事一种生产活动，或者虽然从事两种及两种以上的生产活动，但主要活动在单位的增加值中占有相当大的比重。二是有相对固定的生产场所。如果一个单位在不同的地点从事生产活动，即使是同一种类型生产活动，也要划分为不同的产业活动单位。三是能够独立提供收入和支出会计核算资料。
产业部门分类是按照主产品同质性原则对产业活动单位进行的部门分类。中国国民经济核算体系根据国民经济行业分类标准和统计基础情况确定具体的产业部门分类。
（三）产品及产品分类
产品即货物和服务，是生产活动的成果。产品可以作为其它货物和服务生产的投入，也可以作为最终消费品或投资品。产品从理论上又可分为市场货物和服务、为自身最终使用的货物和服务以及非市场货物和服务。
产品分类是按照同质性原则对货物和服务的细分。中国国民经济核算体系根据《统计用产品分类目录》和统计基础情况确定具体的产品分类。
（四）核算原则
1、权责发生制原则
各种交易的记录时间按照权责发生制原则确定，即交易在经济价值被创造、转移、交换或取消时记录。这一原则适用于各种交易，包括同一机构部门的内部交易。权责发生制原则意味着交易在其实际发生时记录，无论相应的货币收支是否与交易同时发生。
2、市场估价原则
记录各种交易和资产负债总量时，以核算期市场价格作为基本估价原则。对于在市场上发生的货币支付交易，按市场价格估价；对于没有发生货币支付的交易，免费或以不具有显著经济意义的价格提供的货物和服务，按市场上相同或相近的货物或服务的市场价格估价，或按所发生的实际成本估价。
3、四式记账原则
四式记账原则源自会计中的复式记账原则。复式记账原则指每笔交易同时在至少两个对应的项目中记录。将交易双方各自的复式记账合起来，就是四式记账。
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24年高级统计师教材统计实务知识精讲23
第四节机构部门和产业部门及核算原则
（一）机构单位和机构部门分类
机构单位指能够以自己的名义拥有资产和承担负债，能够独立地从事经济活动并与其他主体进行交易的经济主体。机构单位具有以下特点：一是独立拥有货物和资产，能够与其他机构单位交换货物或资产的所有权；二是能够直接作出经济决定，从事经济活动，并能以自己的名义承担法律责任；三是能够以自己的名义签订合同，承担负债、其他义务或未来的承诺；四是能够编制包括资产负债表在内的在经济和法律上有意义的完整的会计报表。
机构部门由同类机构单位构成。将常住机构单位划分为五个机构部门，即非金融企业部门、金融机构部门、广义政府部门、为住户服务的非营利机构部门和住户部门。
非金融企业与非金融企业部门：非金融企业指主要从事市场性货物生产、提供非金融市场性服务的常住企业，包括农业企业、工业企业、建筑业企业、批发零售业企业、交通运输业企业等各类非金融法人企业。所有非金融企业组成非金融企业部门。
金融机构与金融机构部门：金融机构指主要从事金融媒介以及与金融媒介密切相关的辅助金融活动的常住机构单位，包括从事货币金融服务、资本市场服务、保险服务、其他金融服务等活动的法人单位。所有金融机构组成金融机构部门。
广义政府机构与广义政府部门：广义政府机构指在设定区域内对其他机构单位拥有立法、司法或行政权的法律实体及其附属单位，主要包括各级党政机关、群众团体、事业单位、基层群众自治组织等。广义政府机构的主要职能是利用征税和其他方式获得的资金向社会和公众提供货物和服务；通过转移支付，对社会收入和财产进行再分配；从事非市场性生产。所有广义政府机构组成广义政府部门。
为住户服务的非营利机构（NPISH）和为住户服务的非营利机构部门：为住户服务的非营利机构指从事非市场性生产、为住户提供服务、其资金主要来源于会员会费和社会捐赠且不受政府控制的非营利机构，例如宗教组织，各种社交、文化、娱乐和体育俱乐部，以及公众、企业、政府机构、非常住单位等以现金或实物提供资助的慈善、救济和援助组织等。所有为住户服务的非营利机构组成为住户服务的非营利机构部门。
住户与住户部门：住户指共享同一生活设施，共同使用部分或全部收入和财产，共同消费住房、食品和其他消费品与服务的常住个人或个人群体。住户部门既是生产者，也是消费者和投资者。作为生产者，住户部门包括所有农户和个体经营户，以及住户自给性服务的提供者。所有住户组成住户部门。
上述五个机构部门构成我国的经济总体。与我国常住单位发生交易的所有非常住单位称为国外。对于国外来说，并不需要也不可能核算其发生的所有经济活动，只需核算它与我国常住单位间发生的交易活动以及累积形成的资产负债关系。国外不是一个机构部门，但为表述方便，本体系将其视同为机构部门处理。
（二）产业活动单位和产业部门分类
产业活动单位指在一个地点从事一种或主要从事一种类型的生产活动，并具有收入和支出会计核算资料的生产单位。产业活动单位是为生产核算设立的，其目的在于比较准确地反映各种类型产业活动的生产规模、结构等。
产业活动单位应同时具备以下三个条件：一是从事相对独立的生产活动。一个产业活动单位或者只从事一种生产活动，或者虽然从事两种及两种以上的生产活动，但主要活动在单位的增加值中占有相当大的比重。二是有相对固定的生产场所。如果一个单位在不同的地点从事生产活动，即使是同一种类型生产活动，也要划分为不同的产业活动单位。三是能够独立提供收入和支出会计核算资料。
产业部门分类是按照主产品同质性原则对产业活动单位进行的部门分类。中国国民经济核算体系根据国民经济行业分类标准和统计基础情况确定具体的产业部门分类。
（三）产品及产品分类
产品即货物和服务，是生产活动的成果。产品可以作为其它货物和服务生产的投入，也可以作为最终消费品或投资品。产品从理论上又可分为市场货物和服务、为自身最终使用的货物和服务以及非市场货物和服务。
产品分类是按照同质性原则对货物和服务的细分。中国国民经济核算体系根据《统计用产品分类目录》和统计基础情况确定具体的产品分类。
（四）核算原则
1、权责发生制原则
各种交易的记录时间按照权责发生制原则确定，即交易在经济价值被创造、转移、交换或取消时记录。这一原则适用于各种交易，包括同一机构部门的内部交易。权责发生制原则意味着交易在其实际发生时记录，无论相应的货币收支是否与交易同时发生。
2、市场估价原则
记录各种交易和资产负债总量时，以核算期市场价格作为基本估价原则。对于在市场上发生的货币支付交易，按市场价格估价；对于没有发生货币支付的交易，免费或以不具有显著经济意义的价格提供的货物和服务，按市场上相同或相近的货物或服务的市场价格估价，或按所发生的实际成本估价。
3、四式记账原则
四式记账原则源自会计中的复式记账原则。复式记账原则指每笔交易同时在至少两个对应的项目中记录。将交易双方各自的复式记账合起来，就是四式记账。
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